Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Управление ветеринарии Республики Башкортостан

Доклад заместителя начальника Управления ветеринарии Республики Башкортостан Бронниковой Г.З. на заседании Государственного Собрания – Курултая РБ

3 Сентября 2015
126
0
Скачать (загружено 0 раз)
Уважаемый Румиль Талгатович! 

Уважаемые депутаты и приглашенные! 

Правительством Республики Башкортостан на ваше рассмотрение внесен проект закона Республики Башкортостан «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан “О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан”», которым предусматривается наделение органов местного самоуправления полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.
В настоящее время проблемы, связанные с безнадзорными животными, вышли за рамки санитарно-противоэпидемических мероприятий и носят социально-политический характер. Растущее число пострадавших от безнадзорных животных и непринятие реальных мер по регулированию их численности провоцирует социальный конфликт между сторонниками и противниками безнадзорных животных. Установлена прямая зависимость между их количеством и ростом таких заболеваний, как бешенство, лептоспироз, токсокароз. Безнадзорные животные представляют опасность для детей и маломобильных групп населения, наносят ущерб сельскохозяйственным и домашним животным, являются лимитирующим фактором для существования многих видов фауны.
Действующее до последнего времени законодательство, регулирующее правоотношения в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения не позволяло в полной мере решать вопросы, связанные с безнадзорными животными. 
В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 2015 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 141 и 161 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации отнесены организация проведения на территории субъекта мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. 
В ряде субъектов Российской Федерации на региональном законодательном уровне определены такие методы регулирования численности безнадзорных животных как содержание животных в пунктах временного содержания и приютах, стерилизация (кастрация) животных и возврат в места прежнего обитания либо умерщвление животных. При этом полномочиями по регулированию численности безнадзорных животных наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов за счет предоставляемых субвенций из региональных бюджетов.
По такому пути решаются проблемы с безнадзорными животными в Республике Татарстан, Пермском крае, Кировской, Нижегородской, Астраханской, Вологодской, Ивановской, Пензенской, Сахалинской, Томской областях и ряде других субъектов Российской Федерации.
В Республике Башкортостан в 2014 году по приблизительным подсчетам насчитывалось около 150 тыс. безнадзорных собак и кошек, из которых администрациями муниципальных образований отловлено свыше 51 тыс. голов.
В целях недопущения вспышек опасных заболеваний, поддержания общественной безопасности, а также учитывая, что проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных будет осуществляться максимально эффективно непосредственно муниципальными образованиями, законопроектом предусматривается наделение органов местного самоуправления полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.
Представленный законопроект дает методику расчета нормативов субвенций на исполнение передаваемых государственных полномочий. 
Принятие закона потребует выделения из бюджета Республики Башкортостан дополнительных средств в размере 63,3 млн. рублей ежегодно, что будет учтено в проекте закона Республики Башкортостан «О бюджете Республики Башкортостан на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов».
Реализация рассматриваемого законопроекта позволит минимизировать риски возникновения заразных и массовых незаразных болезней, в том числе общих для человека и животных, нивелирует социальный конфликт между сторонниками и противниками безнадзорных животных, будет способствовать поддержанию общественной безопасности.

Уважаемые депутаты прошу поддержать проект закона и рекомендовать Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан принять его в первом чтении.

Спасибо за внимание!